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노인사회활동지원사업

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    • 1) 지역특성
    • 본 복지관은 마포구 서부지역의 영구 임대아파트 단지 내에 위치하고 있다. 영구 임대아파트 단지는 성산2동 기초생활 수급권자의 80.5%인 1,196명이 거주하고 있으며 마포구 내 대표적인 빈곤지역에 속한다. 영구임대 아파트 단지는 주민 상당수가 저소득 취약계층으로 국민기초생활보호 대상자, 장애인 가구 등의 보호가 필요한 세대가 입주해있다. 또한 본 기관이 위치한 성산2동은 전체인구 40,412명 중 기초생활수급권자 수는 1,490명으로 마포구 전체 수급권자(6,412명)의 23.2%를 차지하고 있다.(2014년 통계청) 이는 마포구 16개 행정동 중 가장 높은 비율이다.
    • 2) 문제점 및 욕구현황
    • 노인은 근로가능 연령을 지난 인구 층이고, 청장년기의 노동을 통해 노후준비를 한 다음 은퇴해 노후를 편히 쉬고자 하는 욕구가 강한 집단이다. 그러나 최근 고령화가 가속화되면서 노인취업에 대한 사회적 인식이 크게 바뀌었다. 노인취업이 국가 차원에서 효율적인 인력활용이라는 측면에서 매우 중요해졌고, 노인개인 또는 노인가족의 차원에서도 연장된 노후생활의 경제적 보장이라는 측면에서 대단히 중요해졌기 때문이다.(2011. 지은숙.)
    • 고령자에게 있어서 노동은 단지 화폐소득의 획득이란 경제적 편익뿐만 아니라 사회적 지위 및 역할을 부여하고, 대인관계를 형성·촉진·유지시키며, 노동을 통해 자아정체감, 명예, 만족감 등과 같은 비금전적 편익을 획득시켜 주는 사회적 의미를 가지고 있다.(2010. 윤명훈)
    • 노인사회활동 참여자 어르신들에게는 사회활동 참여를 통해 소득을 지원하고 더불어 활동을 통해 건강한 사회참여 기회를 확대하고자 한다. 또한 지역사회 내 도움이 필요한 다양한 수혜자들에게 복지서비스 활동이 제공함으로써 지역사회 내 노인사회활동지원사업에 대한 긍정적 인식을 확산하는 효과를 기대해 볼 수 있다.
    • 이에 성산종합사회복지관은 노인의 소득창출과 다양한 은퇴 후 욕구들을 충족시키기 위해 본 복지관에서는 노인사회활동지원 사업을 통해 은퇴노인에게 보충적 소득지원과 더불어 건강과 사회참여기회를 확대하고자 한다.
    • 3) 경험적 근거
    • 노인사회활동 지원사업은 과거 생태지기와 성산돌봄지원단 두 가지 사업으로 시작했다가 2013년부터 노인사회활동 지원사업(구 노인일자리) 3년 연속으로 참여하고 있다. 모든 사업단 참여자들이 활동에 대한 열정이 있으며 활동참여를 통해 경제소득 및 사회참여, 건강증진의 기회를 줄 뿐만 아니라 지역사회에서 영향력을 끼쳤다고 판단되며 추후에도 활동의 지속성이 있다고 평가된다.
    • 특히 희망찬사업단의 경우 도시락 밑반찬 배달을 하며 어르신들의 안부확인을 하는 것이 효과성이 뛰어나다고 평가되어 차기년도 지속적인 사업의 필요성이 대두되었다. 또한 2015년도 희망메신저(노노케어)사업을 통해 독거 및 거동이 불편하신 저소득 어르신들의 보다 안정적인 복지증진에 기여한바가 있으며 복지관 내 일상생활지원서비스의 일환인 가사청소서비스를 연계하여 수혜자 어르신 가정 내 전문청소업체를 파견하여 청소를 진행하였고 만족도가 매우 높았다. 이처럼 노인사회활동지원사업을 통하여 노인사회활동 제공 및 지역사회 내에서 새로운 역할 제공 등을 통해 긍정적인 효과를 거두고 있다.
    • 건강지킴이 사업은 2015년부터 시행한 신규 사업으로 경로식당을 이용하는 어르신들에게 건강한 영양을 제공하고 있으며 하반기에는 유급봉사활동을 진행하면서 경로식당의 불안정한 인력을 보충하여 안정적인 급식서비스를 제공하였다. 또한 참여자간담회를 통하여 참여자들과 활동에 관한 논의를 이어가며 활동 진행시 활동 강도 변경 및 인원을 보다 충원하기로 하였으며 올해는 이를 반영하여 인원을 추가적으로 모집할 계획임. 또한 장기적으로 복지관을 이용하는 어르신들의 욕구를 반영하였으며 기관 내 2개의 수요처(건강증진실, 경로당)가 발굴되어 그 필요성이 더 커졌음을 알 수 있다.
    • 이처럼 노인사회활동지원사업을 통하여 사회활동참여 기회제공 및 지역사회 내에서 새로운 역할을 제공하며 지역사회 내 도움이 필요한 다양한 수혜자들에게 복지서비스 활동이 제공함으로써 지역사회 내 노인사회활동지원사업에 대한 긍정적 인식을 확산하는 긍정적인 효과를 거두고 있다.
    • 4)이론적 배경
    • -활동이론
    • 활동이론은 노인들도 중장년 시절처럼 지속적으로 활동하고 퇴직으로 잃어버린 역할을 대체할 수 있는 새로운 역할을 찾아야 하며 이와 같이 지속적인 활동이 성공적 노화의 핵심적인 바탕이 된다는 것이다(한국노년학회편. 2011). 노인의 활동을 Atchley(1980)은 일(work)과 여가(leisure)로 구분하였고, Lemon 등(1972)은 비공식적 활동(친구, 친척, 이웃과 상호작용), 공식적 활동(자발적 조직체에 참여), 혼자 하는 활동으로 구분하였다. 노인 일자리사업은 노인들에게 일자리를 제공하여 소득창출과 사회참여의 기회를 제공한다. 노인들은 일자리에 참여함으로써 일(work)뿐만 아니라 비공식적 활동, 공식적 활동, 사회적 활동 등 다양한 활동을 하게 되며, 이러한 활동들은 노인들의 자아존중감과 생활만족도를 높여 성공적인 노화라는 발달과업을 성취하는데 도움을 줄 것이다.
    • -역량강화이론
    • 역량강화를 통해 노인들에게 자신감을 회복시켜주고 자조집단을 형성하게 하고, 무력감에서 벗어나 잠재능력과 자원을 충분히 활용할 수 있도록 도와주며, 능력을 발휘할 수 있는 환경을 조성해줌으로써 스스로 자신들의 문제를 해결해 나갈 수 있을 것이다.(성산종합사회복지관, 마포지역자활센터, 2009) 이에 노인일자리사업을 통해 역량강화 매개체를 조성해 줌으로써 참여노인의 개인적·대인 관계적·정치적 힘이 증가되는 것을 기대할 수 있을 것이다.
    • 5)목적 및 목표
    • 목적 : 일자리 제공을 통해 노인의 소득 창출과 지역사회 기여도를 증진시키고, 관련 교육 및 활동을 통해 참여노인의 역량강화 및 삶의 질 향상을 도모한다.
    •  
    • 목표1. 사회활동 참여를 통해 노인의 소득창출 및 지역사회기여도를 증진시킨다.
    • 목표2. 활동교육 및 기타활동을 통해 참여노인의 역량을 강화한다,
    • 목표3. 나들이 및 간담회 등의 활동을 통해 근로동기를 향상시킨다.
    • 6)대상자
    • 노인사회활동(공익활동) : 마포구에 거주하는 만65세 이상 기초연금 수혜 어르신
    • 7)사업내용
    • 사업명 사업내용 시행시기 참여인원
      희망찬사업단 도시락/밑반찬 배달 및 안부확인, 가정방문 안부확인 및 말벗활동 지원 1월~12월 32명
      희망메신저 sh성산임대아파트 가정방문하여 저소득 거동불편 어르신 안부확인 및 말벗활동 지원 3월~11월 36명
      성산돌봄지원단 복지관 내 보육시설(아이돌봄센터, 전문상담센터, 어린이집, 방과후) 환경개선 및 보육지원 3월~11월 22명
      건강지킴이 복지관 내 공공시설(경로식당, 경로당 등의 시설) 조리보조 및 환경개선 활동 3월~11월 35명
    • 8)기대효과
    • 참여노인의 사회활동 참여를 통해 새로운 역할을 부여 및 소득창출 지원
    • 지속적인 교육 및 활동을 통해 자기발전 및 성취감을 향상
    • 연합나들이 및 간담회 등을 통해 참여자들의 근로동기 향상
    • 9)문의
    • 주민복지팀 오현아 사회복지사 (T. 02-374-9556)
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